Центр Экспертных Услуг
Центр Экспертных Услуг г. Мариуполь
Оценка имущества и земли в Украине
Украина, Донецкая область, г. Мариуполь, пр. Строителей 86"а", телефон 8 (0629) 47-47-85, e-mail: info@expert.dn.ua
Нормативные документы по оценке

Центр Экспертных Услуг (Главная траница сайта)новости экспертной оценкиО насУслугиПубликацииСертификатыСотрудничествопартнерыКонтактыОбратная связьСсылки


 


Яндекс.Погода

Донецкая торгово-промышленная палата

 

ЗАКОН УКРАИНЫ

Об оценке имущества, имущественных прав
и профессиональной оценочной деятельности в Украине

( Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2001, N 47, ст. 251 )


( С изменениями, внесенными в соответствии с Законами N 898-IV [898-15] от 05.06.2003, ВВР, 2003, N 38, ст.313 N 980-IV [980-15] от 19.06.2003, ВВР, 2004, N 2, ст.6 N 1255-IV [1255-15] от 18.11.2003, ВВР, 2004, N 11, ст.140 N 1378-IV [1378-15] от 11.12.2003, ВВР, 2004, N 15, ст.229 )


Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине, ее государственного и общественного регулирования, обеспечения создания системы независимой оценки имущества в целях защиты законных интересов государства и других субъектов правоотношений по вопросам оценки имущества, имущественных прав и использования ее результатов.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия Закона

Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие в процессе осуществления оценки имущества, имущественных прав, которые принадлежат физическим и юридическим лицам Украины на территории Украины и за ее пределами, а также физическим и юридическим лицам других государств на территории Украины и за ее пределами, если соглашение заключается в соответствии с законодательством Украины, использования результатов оценки и осуществления профессиональной оценочной деятельности в Украине.

Статья 2. Законодательство об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности

Оценка имущества, имущественных прав и профессиональная оценочная деятельность регулируются настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами по оценке имущества, не противоречащими ему. Если международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, установлены иные правовые нормы по оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности, применяются правила международного договора.

Статья 3. Оценка имущества и имущественных прав

Оценка имущества, имущественных прав (далее - оценка имущества) - это процесс определения их стоимости на дату оценки по процедуре, установленной нормативно-правовыми актами, указанными в статье 9 настоящего Закона (далее - нормативно- правовые акты по оценке имущества), и является результатом практической деятельности субъекта оценочной деятельности.

В настоящем Законе:

имуществом, которое может оцениваться, считаются объекты в материальной форме, здания и сооружения (включая их неотъемлемые части), машины, оборудование, транспортные средства и т. п.; паи, ценные бумаги; нематериальные активы, в том числе объекты права интеллектуальной собственности; целостные имущественные комплексы всех форм собственности; ( Абзац второй части второй статьи 3 с изменениями, внесеними в соответствии с Законом N 1378-IV [1378-15] от 11.12.2003 )

имущественными правами, которые могут оцениваться, признаются любые права, связанные с имуществом, отличные от права собственности, в том числе права, являющиеся составными частями права собственности (права владения, распоряжения, пользования), а также иные специфические права (права на проведение деятельности, использование природных ресурсов и т. п.) и права требования.

Независимой оценкой имущества считается оценка имущества, проведенная субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования.

Процедуры оценки имущества устанавливаются нормативно- правовыми актами по оценке имущества. В случаях проведения независимой оценки имущества составляется отчет об оценке имущества. В случаях самостоятельного проведения оценки имущества органом государственной власти или органом местного самоуправления составляется акт оценки имущества. Требования к отчетам об оценке имущества и актам оценки имущества устанавливаются в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.

Датой оценки является дата, по состоянию на которую осуществляются процедуры оценки имущества и определяется стоимость имущества. Нормативно-правовыми актами по оценке имущества могут быть предусмотрены сроки действия отчета по оценке имущества (акта оценки имущества) от даты оценки или даты ее утверждения (согласования) заказчиком.

Случаи обязательного проведения оценки имущества устанавливаются настоящим Законом.

Статья 4. Профессиональная оценочная деятельность

Профессиональная оценочная деятельность (далее - оценочная деятельность) - деятельность оценщиков и субъектов оценочной деятельности, признанных таковыми в соответствии с положениями настоящего Закона, которая заключается в организационном, методическом и практическом обеспечении проведения оценки имущества, рассмотрении и подготовке заключений о стоимости имущества.

Оценочная деятельность может осуществляться в следующих формах:

практическая деятельность по оценке имущества, которая заключается в практическом выполнении оценки имущества и всех процедур, связанных с ней, в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами по оценке имущества;

консультационная деятельность, которая заключается в даче консультаций по оценке имущества субъектам оценочной деятельности, заказчикам оценки и (или) другим лицам в устной или письменной форме;

рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества), которое заключается в их критическом рассмотрении и даче заключений об их полноте, правильности выполнения и соответствии примененных процедур оценки имущества требованиям нормативно-правовых актов по оценке имущества, в порядке, определенном настоящим Законом и нормативно-правовыми актами по оценке имущества;

методическое обеспечение оценки имущества, которое заключается в разработке методических документов по оценке имущества и даче разъяснений по их применению;

учебная деятельность оценщиков, которая заключается в участии в учебном процессе по профессиональной подготовке оценщиков.

Практическая деятельность по оценке имущества может осуществляться исключительно субъектами оценочной деятельности, признанными таковыми в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

Осуществление судебной экспертизы и судебно-экспертной деятельности, сущность которых заключается в практическом выполнении оценки имущества, происходит с учетом требований настоящего Закона. (Изменено, см. далее Діяльність судових експертів, пов'язана з оцінкою майна, здійснюється на умовах і в порядку, передбачених Законом України "Про судову експертизу" ( 4038-12 ), з урахуванням особливостей, визначених цим Законом щодо методичного регулювання оцінки цього майна. Інші положення цього Закону не поширюються на судових експертів. ( Частина четверта статті 4 в редакції Закону N 1992-IV ( 1992-15 ) від 09.09.2004 )

Статья 5. Субъекты оценочной деятельности

Субъектами оценочной деятельности являются:

субъекты хозяйствования - зарегистрированные в установленном законодательством порядке физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, а также юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые осуществляют хозяйственную деятельность, в составе которых работает хотя бы один оценщик, и которые получили сертификат субъекта оценочной деятельности в соответствии с настоящим Законом;

органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые получили полномочия на осуществление оценочной деятельности в процессе выполнения функций по управлению и распоряжению государственным имуществом и (или) имуществом, имеющимся в коммунальной собственности, и в составе которых работают оценщики.

Права, обязанности и ответственность субъектов оценочной деятельности устанавливаются настоящим и другими законами.

Статья 6. Оценщик

Оценщиками могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, сдавшие квалификационный экзамен и получившие квалификационное свидетельство оценщика в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Оценщиком не может быть лицо, имеющее непогашенную судимость за корыстные преступления.

Права, обязанности и ответственность оценщиков устанавливаются настоящим и другими законами.

Раздел II

ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА

Статья 7. Случаи проведения оценки имущества

Оценка имущества проводится в случаях, установленных законодательством Украины, международными соглашениями, на основании договора, а также по требованию одной из сторон соглашения и с согласия сторон.

Проведение оценки имущества является обязательным в случаях:

создания предприятий (хозяйственных товариществ) на базе государственного имущества или имущества, имеющегося в коммунальной собственности;

реорганизации, банкротства, ликвидации государственных, коммунальных предприятий и предприятий (хозяйственных товариществ) с государственной долей имущества (долей коммунального имущества);

выделения или определения доли имущества в общем имуществе, в котором имеется государственная доля (доля коммунального имущества);

определения стоимости взносов участников и учредителей хозяйственного товарищества, если в указанное товарищество вносится имущество хозяйственных товариществ с государственной долей (долей коммунального имущества), а также в случае выхода (исключения) участника или учредителя из состава такого товарищества;

приватизации и иного отчуждения в случаях, установленных законом, аренды, обмена, страхования государственного имущества, имущества, имеющегося в коммунальной собственности, а также возврата этого имущества на основании решения суда;

переоценки основных фондов для целей бухгалтерского учета;

налогообложения имущества согласно закону; ( Абзац восьмой части второй статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 1255-IV [1255-15] от 18.11.2003 )

( Абзац девятый части второй статьи 7 исключен в соответствии с Законами N 898-IV [898-15] от 05.06.2003, N 980-IV [980-15] от 19.06.2003 )

определения ущерба или размера возмещения в случаях, установленных законом;

в иных случаях по решению суда или в связи с необходимостью защиты общественных интересов.

Проведение независимой оценки имущества является обязательным в случаях залога государственного и коммунального имущества, отчуждения государственного и коммунального имущества способами, не предусматривающими конкуренцию покупателей в процессе продажи, или в случае продажи одному покупателю, определения ущерба или размера возмещения, при разрешении споров и в иных случаях, определенных законодательством или с согласия сторон. ( Часть третья статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 898-IV [898-15] от 05.06.2003 )

Статья 8. Ограничения по проведению оценки имущества

Не допускается проведение оценки имущества субъектами оценочной деятельности - субъектами хозяйствования в следующих случаях:

проведения субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования оценки имущества, которое принадлежит ему или оценщикам, работающим в его составе, на праве собственности или на которое указанные лица имеют имущественные права;

проведения оценки имущества физического лица-заказчика или руководителей юридического лица, которое является заказчиком оценки, оценщиком, имеющим родственные связи с указанными лицами, или субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования, руководство которого имеет указанные связи;

проведения оценки имущества своих учредителей (участников).

При оценке имущества, осуществляемой органами государственной власти, в том числе Фондом государственного имущества Украины, и органами местного самоуправления, устанавливаются следующие ограничения:

не может предусматриваться исключительное право ее проведения органами государственной власти и органами местного самоуправления или оценщиками, работающими в органах государственной власти и органах местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законом;

не могут предусматриваться любые формы исключительного права на проведение оценки имущества субъектами оценочной деятельности, которые созданы указанными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Результаты оценки имущества, проведенной с нарушениями указанных ограничений, признаются недействительными и подлежат обязательной отмене.

Оценка имущества в случаях ее обязательного проведения, указанных в статье 7 настоящего Закона, выполненная субъектами, не являющимися субъектами оценочной деятельности, признается недействительной.

Статья 9. Методическое регулирование оценки имущества

Методическое регулирование оценки имущества осуществляется в соответствующих нормативно-правовых актах по оценке имущества: положениях (национальных стандартах) оценки имущества, утверждаемых Кабинетом Министров Украины, методиках и иных нормативно-правовых актах, разрабатываемых с учетом требований положений (национальных стандартов) и утверждаемых Кабинетом Министров Украины или Фондом государственного имущества Украины.

Разработка нормативно-правовых актов по оценке имущества осуществляется на принципах международных стандартов оценки. К их разработке Фонд государственного имущества Украины привлекает другие органы государственной власти, саморегулирующие организации оценщиков, наиболее авторитетных оценщиков, научные и иные учреждения.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы стоимости (цены) имущества, не должны противоречить положениям (национальным стандартам) оценки имущества.

Положения (национальные стандарты) оценки имущества должны содержать определение понятий, в том числе понятие рыночной стоимости, принципов оценки, методических подходов и особенностей проведения оценки соответствующего имущества в зависимости от цели оценки, требования к содержанию отчета об оценке имущества и порядок его рецензирования.

Положения (национальные стандарты) оценки имущества определяют случаи применения оценщиками методических подходов оценки рыночной стоимости имущества и случаи и ограничения по применению методических подходов к определению нерыночных видов стоимости имущества. При этом, если законами или нормативно- правовыми актами Кабинета Министров Украины, договором на проведение оценки имущества или определением суда не указан вид стоимости, который должен быть определен в результате оценки, определяется рыночная стоимость.

Положения (национальные стандарты) оценки имущества являются обязательными к исполнению субъектами оценочной деятельности при проведении ими оценки имущества всех форм собственности и в любых случаях ее проведения.

В случае проведения совместной хозяйственной деятельности оценка доли имущества, которое вносится иностранным субъектом хозяйствования, проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами по оценке имущества, определенными настоящим Законом.

Статья 10. Основания проведения оценки имущества

Оценка имущества проводится на основании договора между субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования и заказчиком оценки или на основании определения суда о назначении соответствующей экспертизы по оценке имущества.

В случаях, определенных нормативно-правовыми актами по оценке имущества, утверждаемыми Кабинетом Министров Украины, субъекты оценочной деятельности - органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют оценку имущества самостоятельно на основании приказа руководителя. При этом, если законодательством предусмотрена обязательность проведения независимой оценки имущества, органы государственной власти и органы местного самоуправления выступают заказчиками проведения такой оценки имущества путем заключения договоров с субъектами оценочной деятельности - субъектами хозяйствования, определенными на конкурсных основах в порядке, установленном законодательством.

При заключении органами государственной власти и органами местного самоуправления договоров на проведение оценки имущества применяются ограничения, указанные в статье 8 настоящего Закона. Не допускается установление других ограничений по участию субъектов оценочной деятельности в проведении оценки имущества, кроме определенных условиями конкурсного отбора в соответствии с законодательством.

Статья 11. Договор на проведение оценки имущества

Договор на проведение оценки имущества заключается в письменной форме и может быть двусторонним или многосторонним. При заключении многостороннего договора кроме заказчика оценки стороной договора может выступать лицо-плательщик, если оплату услуг субъекта оценочной деятельности осуществляет другое лицо, а не заказчик. В этом случае на плательщика как сторону договора распространяются ограничения, указанные в статье 8 настоящего Закона.

Заказчиками оценки имущества могут быть лица, которым указанное имущество принадлежит на законных основаниях или в которых имущество находится на законных основаниях, а также те, которые заказывают оценку имущества по поручению указанных лиц. Заказчики оценки должны обеспечить доступ субъекта оценочной деятельности к имуществу, подлежащему оценке на законных основаниях, получение им необходимой и достоверной информации об указанном имуществе для проведения его оценки.

Стороны договора на проведение оценки имущества (заказчик, плательщик) имеют право свободного выбора субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования при условии выполнения требований, установленных статьями 8 и 9 настоящего Закона.

Существенными условиями договора на проведение оценки имущества являются:

указание имущества, подлежащего оценке;

цель, с которой проводится оценка;

вид стоимости имущества, подлежащей определению;

дата оценки;

срок выполнения работ по оценке имущества;

размер и порядок оплаты работ;

права и обязанности сторон договора;

условия обеспечения конфиденциальности результатов оценки, информации, использованной при ее выполнении;

ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора;

порядок разрешения споров, которые могут возникнуть при проведении оценки и принятии заказчиком ее результатов.

Законодательством или с согласия сторон договора в нем могут быть предусмотрены иные существенные условия.

Размер и порядок оплаты работ по оценке имущества определяются по договоренности сторон или в случаях отбора субъекта оценочной деятельности на конкурсных основах - по результатам конкурса. Не допускается установление в договоре размера оплаты работ как доли стоимости имущества, подлежащего оценке. Права, обязанности и ответственность оценщика (субъекта оценочной деятельности), проводящего экспертизу на основании определения (постановления) суда о ее назначении, определяются законодательством Украины о судебной экспертизе и настоящим Законом.

Статья 12. Отчет об оценке имущества (акт оценки имущества)

Отчет об оценке имущества является документом, содержащим заключения о стоимости имущества и подтверждающим выполненные процедуры по оценке имущества субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования в соответствии с договором. Отчет подписывается оценщиками, непосредственно проводившими оценку имущества, и скрепляется печатью и подписью руководителя субъекта оценочной деятельности.

Требования к содержанию отчета об оценке имущества, порядку его оформления и рецензирования устанавливаются положениями (национальными стандартами) оценки имущества. Содержание отчета об оценке имущества должно содержать разделы, раскрывающие содержание проведенных процедур и использованной нормативно-правовой базы по оценке имущества.

Акт оценки имущества является документом, содержащим заключения о стоимости имущества и подтверждающим выполненные процедуры по оценке имущества, осуществленной субъектом оценочной деятельности - органом государственной власти или органом местного самоуправления самостоятельно. Если процедурами по оценке имущества для составления акта оценки имущества предусмотрено предварительное проведение оценки имущества полностью или частично субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования, отчет об оценке такого имущества прилагается к акту оценки имущества. Акт оценки имущества подлежит утверждению руководителем органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Содержание, форма, порядок составления, утверждения и срок действия акта оценки имущества устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 13. Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества)

Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) осуществляется по требованию лица, использующего оценку имущества и ее результаты для принятия решений, в том числе по требованию заказчиков (плательщиков) оценки имущества, органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов и других лиц, заинтересованных в непредвзятом критическом рассмотрении оценки имущества, а также по собственной инициативе субъекта оценочной деятельности. Основанием для проведения рецензирования является письменный запрос к лицам, которые в соответствии с настоящей статьей имеют право осуществлять рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества).

Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) может выполнять оценщик, имеющий не менее чем двухлетний опыт практической деятельности по оценке имущества, экспертные советы, специально созданные саморегулирующими организациями оценщиков с целью контроля за качеством оценки имущества, которая проводится оценщиками - членами саморегулирующей организации, оценщики, имеющие не менее чем двухлетний опыт практической деятельности по оценке имущества и работающие в Фонде государственного имущества Украины, а также других органах, указанных в статье 5 настоящего Закона.

Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества), если указанная оценка согласовывается, утверждается или принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, является обязательным.

Если письменным запросом о необходимости проведения рецензирования отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) устанавливается требование о даче заключения о стоимости имущества, такое требование удовлетворяется путем проведения оценки имущества. В этом случае рецензент осуществляет или обеспечивает осуществление оценки имущества в порядке, установленном нормативно-правовыми актами по оценке имущества.

Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) оценщиком, работающим в органе государственной власти, на запросы органов государственной власти или в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляется в пределах полномочий, определенных должностными инструкциями. Если запросом органа государственной власти предусмотрено предоставление заключения о стоимости имущества и подготовка указанного заключения требует проведения независимой оценки, органы государственной власти обеспечивают ее проведение в порядке, установленном настоящим Законом.

В других случаях рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) осуществляется на платной основе.

Раздел III

ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ЗАНЯТИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 14. Профессиональная подготовка оценщиков

Профессиональная подготовка оценщиков осуществляется учебными заведениями, заключившими соглашение о сотрудничестве по профессиональной подготовке оценщиков с Фондом государственного имущества Украины. Фонд государственного имущества Украины должен способствовать созданию конкурентной среды среди учебных заведений, осуществляющих профессиональную подготовку оценщиков. Профессиональная подготовка оценщиков состоит из обучения по программам базовой подготовки и повышения квалификации. Общие требования к содержанию учебных программ подлежат обязательному согласованию Наблюдательным советом по вопросам оценочной деятельности. Фонд государственного имущества Украины и саморегулирующие организации оценщиков совместно осуществляют контроль за качеством профессиональной подготовки оценщиков.

Оценщики обязаны не реже одного раза в два года повышать квалификацию по программе повышения квалификации. Невыполнение этого требования является основанием для приостановления действия квалификационного свидетельства оценщика.

Статья 15. Квалификационное свидетельство оценщика

Квалификационное свидетельство оценщика (далее - квалификационное свидетельство) является документом, подтверждающим достаточный профессиональный уровень подготовки оценщика по программе базовой подготовки для самостоятельного проведения оценки имущества. Формы квалификационных свидетельств оценщика устанавливаются Фондом государственного имущества Украины. Право на получение квалификационного свидетельства приобретают физические лица, имеющие законченное высшее образование, прошедшие обучение по программе базовой подготовки и стажировки в течение одного года в составе субъекта оценочной деятельности вместе с оценщиком, имеющим не менее чем двухлетний опыт практической деятельности по оценке имущества, получившие его положительную рекомендацию и успешно сдавшие квалификационный экзамен.

Квалификационные свидетельства подтверждают профессиональную подготовку оценщика по следующим направлениям оценки имущества в соответствии с программами базовой подготовки: оценка объектов в материальной форме; оценка целостных имущественных комплексов, паев, ценных бумаг, имущественных прав и нематериальных активов, в том числе прав на объекты интеллектуальной собственности. ( Часть вторая статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 1378-IV [1378-15] от 11.12.2003 )

Повышение квалификации осуществляется по направлениям, указанным в квалификационном свидетельстве оценщика, по результатам которой выдается удостоверение о повышении квалификации, которое является неотъемлемой частью квалификационного свидетельства.

Квалификационное свидетельство выдается Фондом государственного имущества Украины совместно с учебным заведением, на базе которого проводилась подготовка и сдавался квалификационный экзамен, на основании соответствующего решения Экзаменационной комиссии. За выдачу квалификационного свидетельства взимается плата в размере одного не облагаемого налогом минимума доходов граждан. Указанная плата направляется на покрытие организационных расходов, связанных с выдачей квалификационного свидетельства. В квалификационном свидетельстве указываются название органа государственной власти и учебного заведения, которые его выдали, дата выдачи, номер свидетельства, фамилия, имя и отчество физического лица, которому выдается свидетельство, направление программы базовой подготовки, в соответствии с которой подтверждается профессиональный уровень
оценщика и разрешается осуществлять оценку. Квалификационное свидетельство является бессрочным при выполнении всех требований, установленных настоящим Законом.

Квалификационное свидетельство выдается в двухнедельный срок на основании представления физическим лицом в Фонд государственного имущества Украины следующих документов: заявления о выдаче квалификационного свидетельства, образец которого устанавливается Фондом государственного имущества Украины, копии паспорта, копии документа о высшем образовании, платежного документа о внесении платы за выдачу квалификационного свидетельства.

Статья 16. Порядок принятия решения о выдаче, лишении, приостановлении действия квалификационного свидетельства

Решение о выдаче квалификационного свидетельства принимается Экзаменационной комиссией, состав которой утверждается Фондом государственного имущества Украины и формируется из числа его представителей, представителей других органов государственной власти, к полномочиям которых относится реализация государственной политики по вопросам оценки имущества, имеющих необходимый уровень подготовки по вопросам оценки имущества, и представителей, делегированных саморегулирующими организациями оценщиков. При том представители саморегулирующих организаций оценщиков должны составлять не менее двух третей количественного состава Экзаменационной комиссии исходя из равнопропорционального принципа делегирования представителей каждой из них. Экзаменационная комиссия действует на базе учебного заведения.

Решение о лишении квалификационного свидетельства (его аннулировании) принимается Экзаменационной комиссией по письменному представлению заинтересованных лиц по следующим основаниям: неоднократное грубое нарушение оценщиком нормативно- правовых актов по оценке имущества; решение суда по фактам непрофессиональной оценки имущества, проведенной оценщиком; наличие у оценщика непогашенной судимости за корыстные преступления; выяснение факта неправомерной выдачи квалификационного свидетельства; выяснение факта нарушения оценщиком ограничений, установленных статьей 8 настоящего Закона.

О принятом Экзаменационной комиссией решении о лишении квалификационного свидетельства Фонд государственного имущества Украины уведомляет оценщика письменно в двухнедельный срок по поступлении соответствующего протокола заседания Экзаменационной комиссии.

Решение о лишении оценщика квалификационного свидетельства может быть обжаловано в судебном порядке.

Решение о выдаче квалификационного свидетельства оценщику, лишенному его на основании настоящего Закона, принимается Экзаменационной комиссией не ранее чем через год от даты лишения, в порядке, предусмотренном для выдачи квалификационного свидетельства.

Решение о приостановлении действия квалификационного свидетельства принимается Фондом государственного имущества Украины в случае невыполнения оценщиком требований части третьей статьи 14 настоящего Закона, указания им сознательно неправдивых данных, что повлекло искажение информации об оценщике в Государственном реестре оценщиков. Действие квалификационного свидетельства возобновляется Фондом государственного имущества Украины в недельный срок после устранения оценщиком имеющихся замечаний.

Решения Экзаменационной комиссии оформляются протоколами. Порядок работы Экзаменационной комиссии устанавливается Фондом государственного имущества Украины.

Проведение оценки имущества физическим лицом, не получившим квалификационного свидетельства, лишенным квалификационного свидетельства или действие квалификационного свидетельства которого приостановлено, запрещается. Оценка имущества, подписанная указанным физическим лицом, считается недействительной.

Фонд государственного имущества Украины может отказать в выдаче квалификационного свидетельства в случаях непредставления физическим лицом хотя бы одного из документов, указанных в части пятой статьи 15 настоящего Закона, недействительности или недостоверности хотя бы одного из представленных документов или указания в них сознательно неправдивых данных.

Статья 17. Государственный реестр оценщиков

Фонд государственного имущества Украины ведет Государственный реестр оценщиков, получивших квалификационное свидетельство.В Государственном реестре оценщиков указывается следующая информация об оценщиках: фамилия, имя и отчество оценщика, дата выдачи и номер квалификационного свидетельства, название учебного заведения, осуществлявшего подготовку оценщика, дата и номер протокола решения Экзаменационной комиссии о выдаче квалификационного свидетельства, направления оценки имущества, указанные в квалификационном свидетельстве, информация о повышении квалификации по указанным направлениям, информация о приостановлении действия или лишении квалификационного свидетельства, место работы оценщика.

Порядок представления оценщиками информации в Государственный реестр оценщиков устанавливается Фондом государственного имущества Украины.

Оценщики несут ответственность за достоверность информации, представляемой в Государственный реестр оценщиков, в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 18. Сертификат субъекта оценочной деятельности

Сертификат субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования (далее - сертификат) является документом, удостоверяющим право субъекта оценочной деятельности на внесение его в Государственный реестр субъектов оценочной деятельности, осуществляющих оценочную деятельность в форме практической деятельности по оценке имущества и признанных субъектами оценочной деятельности по направлениям оценки имущества, которые в нем указаны.

Сертификат выдается в порядке, установленном настоящим Законом, Фондом государственного имущества Украины. Форма сертификата устанавливается указанным органом. В сертификате указываются наименование органа государственной власти, его выдавшего, наименование субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования, его юридические реквизиты, код Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ), дата выдачи и срок действия, направления оценки имущества, по которым разрешена практическая деятельность. Сертификат подписывается руководителем Фонда государственного имущества Украины и удостоверяется печатью. Сертификат выдается сроком на три года и может быть аннулирован по основаниям, указанным в статье 20 настоящего Закона.

За выдачу сертификата взимается плата в размере трех не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, которая направляется в Государственный бюджет Украины.

Оценка имущества, проведенная субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования без действующего сертификата, является недействительной.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, указанные в статье 5 настоящего Закона, признаются субъектами оценочной деятельности в соответствии с положениями, регулирующими их деятельность.

Статья 19. Порядок выдачи сертификата субъекта оценочной деятельности

Решение о выдаче сертификата принимается Фондом государственного имущества Украины.

Для рассмотрения вопроса о выдаче сертификата субъект хозяйствования представляет в Фонд государственного имущества Украины следующие документы: заявление о выдаче сертификата по форме, установленной Фондом государственного имущества Украины;
нотариально заверенную копию учредительного документа (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица как субъекта предпринимательской деятельности; справку об оценщиках, работающих в его штатном составе, по форме, установленной Фондом государственного имущества Украины; нотариально заверенные копии квалификационных свидетельств оценщиков, указанных в справке. Рассмотрение и проверка документов, представленных субъектом хозяйствования, осуществляется Фондом государственного имущества Украины в срок, не превышающий тридцати дней от даты их представления.

Фонд государственного имущества Украины отказывает в выдаче сертификата в следующих случаях:

непредставления субъектом хозяйствования хотя бы одного из документов;

недействительности или недостоверности хотя бы одного из представленных документов или указания в них сознательно неправдивых данных;

ликвидации субъекта хозяйствования;

обнаружения нарушений статьи 8 настоящего Закона за время действия предыдущего сертификата или в процессе рассмотрения документов и принятия решения о выдаче сертификата;.

вступления в законную силу двух и более судебных решений, которыми были удовлетворены иски к субъекту оценочной деятельности и оценщикам, работающим в его составе, связанные с проведением ими некачественной оценки имущества;

наличия среди оценщиков, указанных в справке, оценщиков, квалификационные свидетельства которых заявлены в справках других субъектов хозяйствования, которые подали заявление о выдаче сертификата ранее, или квалификационные свидетельства которых приостановлены или аннулированы в соответствии со статьей 16 настоящего Закона;

отсутствия в штатном составе субъекта хозяйствования хотя бы одного оценщика, имеющего квалификационное свидетельство по направлениям оценки имущества, по которым выдается сертификат; наличия у субъекта хозяйствования лицензии на осуществление деятельности, которая в соответствии с законодательством является исключительной.

Сертификат выдается в двухнедельный срок Фондом государственного имущества Украины по результатам рассмотрения и проверки документов, представленных субъектом хозяйствования. Фонд государственного имущества Украины ведет Государственный реестр субъектов оценочной деятельности, которым выдан сертификат.

Субъекты оценочной деятельности - субъекты хозяйствования обязаны в недельный срок письменно информировать Фонд государственного имущества Украины об изменениях в штатном составе оценщиков субъекта со времени действия сертификата, его юридическом статусе, иной существенной информации, в соответствии с которой принимается решение о выдаче или аннулировании сертификата в соответствии с настоящим Законом.

Спорные вопросы об отказе в выдаче сертификата решаются Наблюдательным советом по вопросам оценочной деятельности по представлению субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования соответствующего заявления.

Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в суд.

Статья 20. Аннулирование сертификата субъекта оценочной
деятельности

Сертификат может быть аннулирован Фондом государственного имущества Украины исключительно по следующим основаниям:

на основании заключения Наблюдательного совета по вопросам оценочной деятельности при наличии нарушений требований настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов по оценке имущества, обнаруженных путем рецензирования, повлекших признание некачественной оценки имущества, проведенной субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования, или оценщиками, работающими в его штатном составе;

увольнения всех оценщиков, заявленных субъектом хозяйствования в штатном составе при принятии решения о выдаче сертификата, или лишения либо приостановления действия их квалификационных свидетельств;

вступления в законную силу двух и более судебных решении, которыми были удовлетворены иски к оценщикам (субъекту оценочной деятельности - субъекту хозяйствования), связанные с проведением ими некачественной оценки;

обнаружения нарушений оценщиками (субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования) статьи 8 настоящего Закона;

ликвидации субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования, получившего сертификат;

отсутствия в штатном составе субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования хотя бы одного оценщика, имеющего квалификационное свидетельство по направлениям оценки имущества, указанным в сертификате;

неинформирования Фонда государственного имущества Украины об обстоятельствах, указанных в части пятой статьи 19 настоящего Закона, имеющих существенное значение для осуществления контроля за оценочной деятельностью.

Возобновление сертификатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для их выдачи. Порядок рассмотрения вопросов об аннулировании сертификата и его возобновлении устанавливается Фондом государственного имущества Украины.

Статья 21. Наблюдательный совет по вопросам оценочной деятельности

В целях коллегиального решения вопросов о выдаче субъектам оценочной деятельности - субъектам хозяйствования сертификатов, аннулировании сертификатов, обеспечении прозрачности в вопросах государственного регулирования оценочной деятельности, повышения профессионального уровня субъектов оценочной деятельности создается Наблюдательный совет по вопросам оценочной деятельности (далее - Наблюдательный совет). Наблюдательный совет создается Фондом государственного имущества Украины из числа его
представителей, представителей, делегированных другими органами государственной власти, к полномочиям которых относится реализация государственной политики в вопросах оценки имущества, имеющих необходимый уровень подготовки по вопросам оценки имущества, и представителей саморегулирующих организаций оценщиков, которые делегированы ими в порядке, определенном этими организациями.

Персональный состав Наблюдательного совета предусматривает равное представительство органов государственной власти и саморегулирующих организаций оценщиков.

Наблюдательный совет является постоянно действующим органом.

К полномочиям Наблюдательного совета относится:

решение спорных вопросов, связанных с выдачей или аннулированием сертификата;

согласование общих требований к учебным программам обучения оценщиков и повышения их квалификации;

рассмотрение и представление предложений по жалобам на оценочную деятельность субъектов оценочной деятельности - субъектов хозяйствования, в том числе возникших при проведении рецензирования отчета об оценке имущества;

согласование нормативно-правовых актов по оценке имущества и порядку выдачи сертификатов;

дача рекомендаций по совершенствованию профессиональной подготовки оценщиков.

Порядок работы Наблюдательного совета определяется Наблюдательным советом и утверждается Фондом государственного имущества Украины.

Статья 22. Государственный реестр субъектов оценочной деятельности

Фонд государственного имущества Украины ведет Государственный реестр субъектов оценочной деятельности, получивших сертификаты.

В Государственном реестре субъектов оценочной деятельности указывается информация о субъектах оценочной деятельности, получивших сертификаты, дата их выдачи, направления оценки имущества, указанные в сертификате, срок действия сертификата, местонахождение субъекта, основная информация о составе оценщиков субъекта и их квалификации, другая существенная информация об опыте и практической деятельности по оценке имущества.

Государственный реестр субъектов оценочной деятельности предоставляется по требованию органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.

Порядок предоставления справок из Государственного реестра субъектов оценочной деятельности субъектам хозяйствования и физическим лицам устанавливается Фондом государственного имущества Украины.

Раздел IV

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 23. Содержание и направления государственного регулирования оценочной деятельности

Государственное регулирование оценочной деятельности заключается в обеспечении формирования и развития инфраструктуры оценки имущества в Украине, объективности и законности ее проведения, в том числе соответствия оценки имущества нормативно-правовым актам по оценке имущества, внедрении в практику оценочной деятельности международных норм и правил оценки имущества, обеспечении общественных интересов в вопросах оценки имущества, создании конкурентной среды среди субъектов оценочной деятельности - субъектов хозяйствования и учебных заведений, осуществляющих профессиональную подготовку оценщиков, проведении оценки имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Основными направлениями государственного регулирования оценочной деятельности являются:

контроль за соблюдением единства нормативно-правового и организационного обеспечения оценки имущества;

обеспечение норм и уровня профессиональной подготовки оценщиков и контроль за их соблюдением;

контроль за выполнением оценщиками и субъектами оценочной деятельности условий осуществления оценочной деятельности;

организационное обеспечение работы Наблюдательного совета и Экзаменационной комиссии;

выдача квалификационных свидетельств и сертификатов;

признание статуса саморегулирующих организаций оценщиков и контроль за соблюдением ими правил общественного регулирования оценки имущества, определенных настоящим Законом, обеспечение их широкого привлечения к регулированию оценочной деятельности;

контроль за соблюдением законодательства субъектами оценочной деятельности и иными субъектами при проведении оценки имущества;

содействие установлению единых норм и правил оценки имущества в Украине, базирующихся на международных нормах и правилах;

ведение Государственного реестра оценщиков и Государственного реестра субъектов оценочной деятельности;

другие направления деятельности для реализации функций государственного регулирования оценочной деятельности.

Статья 24. Орган государственной власти, осуществляющий государственное регулирование оценочной деятельности

Органом государственной власти, осуществляющим государственное регулирование оценочной деятельности в Украине, является Фонд государственного имущества Украины.

Кабинет Министров Украины по вопросам оценочной деятельности осуществляет полномочия, определенные.Конституцией Украины, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами.

Другие органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия по вопросам оценки имущества в соответствии с законодательством.

Фонд государственного имущества Украины обеспечивает широкое информирование общества по вопросам оценочной деятельности, состояния и особенностей ценообразования на имущество и имущественного права в Украине.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства об оценке имущества, имущественных прав и оценочной деятельности

Органы местного самоуправления обязаны соблюдать требования настоящего Закона в части имущества, имущественных прав, имеющихся в коммунальной собственности, в том числе обеспечить единство нормативно-правовых требований проведения оценки указанного имущества, предусмотренных настоящим Законом, содействовать созданию конкурентной среды среди субъектов оценочной деятельности - субъектов хозяйствования.

Должностные лица, граждане, юридические лица, оценщики и субъекты оценочной деятельности, виновные в нарушении законодательства об оценочной деятельности, несут ответственность согласно настоящему и другим законам.

Раздел V

САМОРЕГУЛИРУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЦЕНЩИКОВ

Статья 26. Понятие саморегулирующей организации оценщиков

Саморегулирующими организациями оценщиков являются всеукраинские общественные организации, объединяющие физических лиц, признанных оценщиками в порядке, установленном настоящим Законом, получившими свой статус в соответствии с требованиями настоящего Закона и осуществляющие полномочия по общественному регулированию оценочной деятельности.

Образование и порядок деятельности саморегулирующих организаций оценщиков регулируются законодательством об объединениях граждан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Саморегулирующие организации оценщиков являются юридическими лицами, действующими на принципах самоуправления и деятельность которых не имеет целью получение прибыли.

Статья 27. Порядок признания статуса саморегулирующей организации оценщиков

Всеукраинские общественные организации физических лиц, признанные оценщиками в соответствии с настоящим Законом, претендующие на признание их статуса саморегулирующей организации оценщиков, должны соответствовать следующим критериям:

количественный состав должен насчитывать не менее 250 оценщиков;

90 процентов членов ее общего количественного состава должны осуществлять оценочную деятельность в любой форме, определенной статьей 4 настоящего Закона, в составе субъектов оценочной деятельности;

наличие установленной процедуры внутренней сертификации своих членов с целью контроля за качеством оценки имущества, которая проводится ими.

Порядок признания статуса саморегулирующей организации оценщиков Фондом государственного имущества Украины устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 28. Полномочия саморегулирующих организаций оценщиков

Саморегулирующие организации оценщиков осуществляют следующие полномочия по общественному регулированию оценочной деятельности:

контроль за выполнением положений (национальных стандартов) оценки имущества и иных нормативно-правовых актов по оценке имущества, обеспечением надлежащего качества оценки имущества, которая проводится оценщиками - ее членами;

рецензирование отчета об оценке имущества, которая проводится оценщиками - членами саморегулирующей организации оценщиков, по требованию других организаций, граждан, юридических лиц в соответствии с требованиями положений (национальных стандартов) оценки имущества и в порядке, установленном саморегулирующей организацией оценщиков;

участие в разработке нормативно-правовых актов по оценке имущества;

участие в профессиональной подготовке оценщиков;

участие в составе Экзаменационной комиссии и Наблюдательного совета;

защиту своих членов по вопросам судебного и досудебного разрешения споров, связанных с оценкой имущества, в соответствии с законодательством;

содействие развитию конкуренции среди оценщиков;

повышение профессионального уровня членов саморегулирующей организации путем внутренней сертификации по процедуре, установленной саморегулирующей организацией;

содействие развитию информационных технологий в оценке имущества, широкому информированию общества об особенностях ценообразования на имущество и имущественные права;

установление иных требований по добросовестному выполнению своими членами оценки имущества, обеспечение выполнения ими требований настоящего Закона, нормативно-правовых актов по оценке имущества.

Раздел VI

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОЦЕНЩИКОВ И СУБЪЕКТОВ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 29. Права оценщиков

Оценщики имеют право:

доступа к оцениваемому имуществу, документации и иной информации, необходимой или имеющей существенное значение для оценки;

получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для проведения оценки имущества и составления отчета об оценке имущества, от заказчика оценки и других лиц об информации, содержащей государственную или коммерческую тайну, при наличии у оценщика соответствующего разрешения или соглашения о конфиденциальности информации;

отказаться от проведения оценки имущества в случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки, в том числе любых форм принуждения;

страховать свою гражданскую ответственность, связанную с профессиональной оценочной деятельностью;

непосредственно присутствовать на заседании Экзаменационной комиссии при рассмотрении вопроса о лишении оценщика квалификационного свидетельства;

обжаловать действия должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, решения Экзаменационной комиссии, Наблюдательного совета в судебном порядке.

Статья 30. Права субъектов оценочной деятельности

Субъекты оценочной деятельности имеют право:

доступа к оцениваемому имуществу, документации и иной информации, необходимой или имеющей существенное значение для оценки;

получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для проведения оценки имущества, имущественных прав и составления отчета об оценке имущества, от заказчика оценки и других лиц об информации, содержащей государственную или коммерческую тайну, при наличии у субъекта оценочной деятельности (оценщиков, работающих в его штатном составе) соответствующего разрешения или соглашения о конфиденциальности информации;

отказаться от проведения оценки имущества в случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки, в том числе любых форм принуждения;

страховать свою ответственность перед третьими лицами, связанную с оценочной деятельностью;

привлекать дополнительно в случае необходимости к участию в проведении оценки имущества других оценщиков или других специалистов, а также субъектов предпринимательской деятельности;

обеспечивать присутствие своих представителей на заседании Наблюдательного совета при рассмотрении вопроса об аннулировании сертификата субъекта оценочной деятельности;

обжаловать действия должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, решения Наблюдательного совета, Экзаменационной комиссии в судебном порядке.

Статья 31. Обязанности оценщиков и субъектов оценочной деятельности

Оценщики и субъекты оценочной деятельности обязаны:

соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Закона и нормативно-правовых актов по оценке имущества;

обеспечивать объективность оценки имущества, уведомлять заказчика о невозможности проведения объективной оценки в связи с возникновением обстоятельств, препятствующих этому;

обеспечивать сохранность документов, полученных при проведении оценки от заказчика и других лиц;

обеспечивать конфиденциальность информации, полученной при выполнении оценки имущества, в соответствии с законом;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Статья 32. Ответственность оценщиков и субъектов оценочной деятельности

Оценщики и субъекты оценочной деятельности несут ответственность за нарушение требований настоящего Закона в порядке, установленном законами.

Оценщики и субъекты оценочной деятельности - субъекты хозяйствования несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора, в частности за недостоверность или необъективность оценки имущества, в соответствии с условиями договора и закона.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и оценщики, работающие в их составе, несут ответственность в соответствии с законам в пределах положений и должностных инструкций, регламентирующих их деятельность.

 

Статья 33. Разрешение споров

Споры, связанные с оценкой имущества, имущественных прав, разрешаются в судебном порядке.

Раздел VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Кабинету Министров Украины:

в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о приведении законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

3. Кабинету Министров Украины, Фонду государственного имущества Украины обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

4. Нормативно-правовые акты, которыми предусмотрено проведение экспертной оценки имущества, действуют до внесения изменений в них.

5. Физические лица, получившие квалификационные документы оценщиков до вступления в силу настоящего Закона, срок действия которых истекает не ранее 31 декабря 2001 года, имеют право в течение года зарегистрироваться в Государственном реестре оценщиков в порядке, установленном Фондом государственного имущества Украины. Квалификационные документы оценщиков, выданные физическим лицам в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Закона, которые в течение указанного срока не зарегистрировались в Государственном реестре оценщиков, считаются недействительными.

6. Соглашения на проведение экспертной оценки имущества, заключенные субъектами предпринимательской деятельности с Фондом государственного имущества Украины, являются действительными до истечения срока их действия.

Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 12 июля 2001 года
N 2658-III

 

СКАЧАТЬ "Закон украины об оценке" на русском языке

 

 
Если Вы хотите чтобы информация о Вас была отображена на официальном сайте
"Центр экспертных услуг (экспетрная оценка имущества)"
напишите письмо на адрес:

yablonski@expert.dn.ua
с указанием своих данных или свяжитесь с нами по телефонам:
(0629) 47-47-85
( 050 ) 6000-300

On-line консультация
On-line консультация ЦЭУ icq 331744379

Представление интересов в городе Мариуполь Специальное предложение центра экспертных услуг

Агентства недвижимости Мариуполя
Нотариусы г. Мариуполь
Нотариусы, нотариальные конторы, юридические услуги
Нормативные документы по оценке
Справочная информация
частные объявления о продаже и аренде квартир, домов, коммерческой недвижимости и земли г. Мариуполя и близлежащих районовЛитература, книги по оценке


Направления оценки

Оценка земельных участков


Информация оценщика


Загружаем курс доллара от minfin.com.ua…

Украинское общество оценщиков

 

© Центр экспертных услуг

 

������ ����������� �������@Mail.ru Rambler's Top100 ���� - �������. ������� ������

Дизайн и разработка данного сайта